学工保卫部
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中华人民共和国教育部令 第 12 号 《宝运莱电子游戏伤害事故处理办法》已于2002年3月26日经部务会议讨论通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
部 长 陈至立
二○○二年六月二十五日
第一章总 则
为积极预防、妥善处理在校宝运莱电子游戏伤害事故，保护宝运莱电子游戏、yb体育网页的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。
在yb体育网页实施的教育教学活动或者yb体育网页组织的校外活动中，以及在yb体育网页负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校宝运莱电子游戏人身损害后果的事故的处理，适用本办法。
宝运莱电子游戏伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。
yb体育网页的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。
教育行政部门应当加强yb体育网页安全工作，指导yb体育网页落实预防宝运莱电子游戏伤害事故的措施，指导、协助yb体育网页妥善处理宝运莱电子游戏伤害事故，维护yb体育网页正常的教育教学秩序。
yb体育网页应当对在校宝运莱电子游戏进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害宝运莱电子游戏。
yb体育网页对宝运莱电子游戏进行安全教育、管理和保护，应当针对宝运莱电子游戏年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。
宝运莱电子游戏应当遵守yb体育网页的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。
未成年宝运莱电子游戏的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合yb体育网页对宝运莱电子游戏进行安全教育、管理和保护工作。
yb体育网页对未成年宝运莱电子游戏不承担监护职责，但法律有规定的或者yb体育网页依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。
发生宝运莱电子游戏伤害事故，造成宝运莱电子游戏人身损害的，yb体育网页应当按照《中华人民共和国侵权责任法》及相关法律、法规的规定，承担相应的事故责任。
因下列情形之一造成的宝运莱电子游戏伤害事故，yb体育网页应当依法承担相应的责任：
(一)yb体育网页的校舍、场地、其他公共设施，以及yb体育网页提供给宝运莱电子游戏使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
(二)yb体育网页的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；
(三)yb体育网页向宝运莱电子游戏提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；
(四)yb体育网页组织宝运莱电子游戏参加教育教学活动或者校外活动，未对宝运莱电子游戏进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；
(五)yb体育网页知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾�。床扇”匾胧┑模�
(六)yb体育网页违反有关规定，组织或者安排未成年宝运莱电子游戏从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；
(七)宝运莱电子游戏有特异体质或者特定疾�。灰瞬渭幽持纸逃萄Щ疃�，yb体育网页知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；
(八)宝运莱电子游戏在校期间突发疾病或者受到伤害，yb体育网页发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；
(九)yb体育网页教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚宝运莱电子游戏，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；
(十)yb体育网页教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年宝运莱电子游戏的职责期间，发现宝运莱电子游戏行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
(十一)对未成年宝运莱电子游戏擅自离校等与宝运莱电子游戏人身安全直接相关的信息，yb体育网页发现或者知道，但未及时告知未成年宝运莱电子游戏的监护人，导致未成年宝运莱电子游戏因脱离监护人的保护而发生伤害的；
(十二)yb体育网页有未依法履行职责的其他情形的。
宝运莱电子游戏或者未成年宝运莱电子游戏监护人由于过错，有下列情形之一，造成宝运莱电子游戏伤害事故，应当依法承担相应的责任：
(一)宝运莱电子游戏违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、yb体育网页的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；
(二)宝运莱电子游戏行为具有危险性，yb体育网页、教师已经告诫、纠正，但宝运莱电子游戏不听劝阻、拒不改正的；
(三)宝运莱电子游戏或者其监护人知道宝运莱电子游戏有特异体质，或者患有特定疾�。锤嬷獃b体育网页的；
(四)未成年宝运莱电子游戏的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被yb体育网页告知，但未履行相应监护职责的；
(五)宝运莱电子游戏或者未成年宝运莱电子游戏监护人有其他过错的。
yb体育网页安排宝运莱电子游戏参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者yb体育网页以外的活动组织者的过错造成的宝运莱电子游戏伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
因下列情形之一造成的宝运莱电子游戏伤害事故，yb体育网页已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：
(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；
(二)来自yb体育网页外部的突发性、偶发性侵害造成的；
(三)宝运莱电子游戏有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，yb体育网页不知道或者难于知道的；
(四)宝运莱电子游戏自杀、自伤的；
(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；
(六)其他意外因素造成的。
下列情形下发生的造成宝运莱电子游戏人身损害后果的事故，yb体育网页行为并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：
(一)在宝运莱电子游戏自行上学、放学、返校、离校途中发生的；
(二)在宝运莱电子游戏自行外出或者擅自离校期间发生的；
(三)在放学后、节假日或者假期等yb体育网页工作时间以外，宝运莱电子游戏自行滞留yb体育网页或者自行到校发生的；
(四)其他在yb体育网页管理职责范围外发生的。
第十四条 因yb体育网页教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因宝运莱电子游戏、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成宝运莱电子游戏人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。
发生宝运莱电子游戏伤害事故，yb体育网页应当及时救助受伤害宝运莱电子游戏，并应当及时告知未成年宝运莱电子游戏的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。
发生宝运莱电子游戏伤害事故，情形严重的，yb体育网页应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
yb体育网页的主管教育行政部门应yb体育网页要求或者认为必要，可以指导、协助yb体育网页进行事故的处理工作，尽快恢复yb体育网页正常的教育教学秩序。
发生宝运莱电子游戏伤害事故，yb体育网页与受伤害宝运莱电子游戏或者宝运莱电子游戏家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年宝运莱电子游戏或者未成年宝运莱电子游戏的监护人也可以依法直接提起诉讼。
教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。
经教育行政部门调解，双方就事故处理达成一致意见的，应当在调解人员的见证下签订调解协议，结束调解；在调解期限内，双方不能达成一致意见，或者调解过程中一方提起诉讼，人民法院已经受理的，应当终止调解。调解结束或者终止，教育行政部门应当书面通知当事人。
对经调解达成的协议，一方当事人不履行或者反悔的，双方可以依法提起诉讼。
事故处理结束，yb体育网页应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门；重大伤亡事故的处理结果，yb体育网页主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第四章 事故损害的赔偿
对发生宝运莱电子游戏伤害事故负有责任的组织或者个人，应当按照法律法规的有关规定，承担相应的损害赔偿责任。
宝运莱电子游戏伤害事故赔偿的范围与标准，按照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。
教育行政部门进行调解时，认为yb体育网页有责任的，可以依照有关法律法规及国家有关规定，提出相应的调解方案。
对受伤害宝运莱电子游戏的伤残程度存在争议的，可以委托当地具有相应鉴定资格的医院或者有关机构，依据国家规定的人体伤残标准进行鉴定。
yb体育网页对宝运莱电子游戏伤害事故负有责任的，根据责任大�。实庇枰跃门獬�，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害宝运莱电子游戏、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。
yb体育网页无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害宝运莱电子游戏给予适当的帮助。
因yb体育网页教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的宝运莱电子游戏伤害事故，yb体育网页予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。
未成年宝运莱电子游戏对宝运莱电子游戏伤害事故负有责任的，由其监护人依法承担相应的赔偿责任。
宝运莱电子游戏的行为侵害yb体育网页教师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益，造成损失的，成年宝运莱电子游戏或者未成年宝运莱电子游戏的监护人应当依法予以赔偿。
根据双方达成的协议、经调解形成的协议或者人民法院的生效判决，应当由yb体育网页负担的赔偿金，yb体育网页应当负责筹措；yb体育网页无力完全筹措的，由yb体育网页的主管部门或者举办者协助筹措。
县级以上人民政府教育行政部门或者yb体育网页举办者有条件的，可以通过设立宝运莱电子游戏伤害赔偿准备金等多种形式，依法筹措伤害赔偿金。
yb体育网页有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加yb体育网页责任保险。
教育行政部门可以根据实际情况，鼓励中小学参加yb体育网页责任保险。
提倡宝运莱电子游戏自愿参加意外伤害保险。在尊重宝运莱电子游戏意愿的前提下，yb体育网页可以为宝运莱电子游戏参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。
第五章 事故责任者的处理
发生宝运莱电子游戏伤害事故，yb体育网页负有责任且情节严重的，教育行政部门应当根据有关规定，对yb体育网页的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
yb体育网页管理混乱，存在重大安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿；对情节严重或者拒不改正的，应当依据法律法规的有关规定，给予相应的行政处罚。
教育行政部门未履行相应职责，对宝运莱电子游戏伤害事故的发生负有责任的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
违反yb体育网页纪律，对造成宝运莱电子游戏伤害事故负有责任的宝运莱电子游戏，yb体育网页可以给予相应的处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
受伤害宝运莱电子游戏的监护人、亲属或者其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱yb体育网页正常教育教学秩序，或者侵犯yb体育网页、yb体育网页教师或者其他工作人员的合法权益的，yb体育网页应当报告公安机关依法处理；造成损失的，可以依法要求赔偿。
第六章 附 则
本办法所称yb体育网页，是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学(含特殊教育yb体育网页)、各类中等职业yb体育网页、高等yb体育网页。本办法所称宝运莱电子游戏是指在上述yb体育网页中全日制就读的受教育者。
幼儿园发生的幼儿伤害事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本办法处理。
其他教育机构发生的宝运莱电子游戏伤害事故，参照本办法处理。
在yb体育网页注册的其他受教育者在yb体育网页管理范围内发生的伤害事故，参照本办法处理。
本办法自2002年9月1日起实施，原国家教委、教育部颁布的与宝运莱电子游戏人身安全事故处理有关的规定，与本办法不符的，以本办法为准。
在本办法实施之前已处理完毕的宝运莱电子游戏伤害事故不再重新处理。
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